6月2日,全市實施“旅游富市”戰略推進會召開,會上印發了《日照市“旅游富市”戰略行動計劃(2017 年—2020 年)》的通知。制定實現“旅游富市”戰略目標的總體思路、基本要求、發展目標和行動措施,動員全市上下搶抓全省深入推進新舊動能轉換重大工程的機遇,乘勢而上,深入推進“旅游富市”戰略,進一步掀起大干旅游的熱潮,為實現“追趕”“摘帽”目標奠定堅實的基礎。
未來三年,日照旅游會有什么變化?
一、濱海資源開發
(一)“一帶”——陽光海岸帶。
將北起日照海濱國家森林公園、南至燈塔風景區的沿海一線統一規劃,以創建國家 5A 級旅游景區為目標,打造“中國日照?陽光海岸”品牌,成為世界知名、全國著名的旅游目的地。
1.奧林匹克水上公園二次開發
(1)奧林匹克水上公園西岸綜合項目建設工程
在奧林匹克水上公園西岸,規劃建設國際會展中心、大劇院、科技館等項目。2017 年加快日照市科技館建設。
(2)萬平口景區完善提升工程
按照 5A 級景區標準,調整優化園區規劃,新建高品質娛樂項目,完善基礎設施,建設立體停車場。
(3)日照海洋公園(海洋館與四季花鳥園)項目,2017 年建成運營。
(4)東夷小鎮建設項目
加快漁文化主題體驗島和民俗文化休閑島建設,建設異域風情商業島和高端休閑娛樂島,2017 年建成運營。
2.日照海濱國家森林公園綜合提升
打造高端度假景區,開展環境整治、道路改造、配套設施完善、西部擴建等工程,抓好林海靜雅等高端休閑旅游項目建設,2018 年完成度假旅游項目建設。
3.陽光海岸景區(山海天段)改造提升
圍繞日照國家海洋公園建設,對太公一路以北至森林公園 1 號門、碧海路以東的沿海區域進行改造提升,完善旅游基礎設施,推進陽光海岸國際露營公園、中澳帆艇產業園等項目建設,2018 年完成建設。
4.月亮灣退港還海工程項目
自燈塔廣場向南延伸至煤碼頭引橋根部,整治護岸總長 1743 米,2018 年建成月亮灣沙灘,規劃建設博物館、游艇碼頭、輕軌鐵路等設施,2019 年建成集生態海岸、歷史文化、海洋文化于一體的旅游綜合體。
5.打造“陽光海岸”品牌
成立陽光海岸旅游區創建國家5A 級旅游景區領導小組,開展創建提升工作,塑造“陽光海岸”品牌,2018 年實現創建目標。
(二)“三區”——三個旅游度假區。
在日照海岸線南北兩端加強濱海旅游度假區建設,豐富“陽光海岸”品牌內涵,打造濱海休閑度假旅游最佳目的地。
1.山海天旅游度假區
以創建國家級旅游度假區為目標,以三大開發建設工程為重點,完善配套、增加業態、提升服務,打造最美濱海旅游度假區。
(1)海洋休閑旅游開發工程
①中澳帆艇產業園區。2017 年依托一級漁港建設漁人碼頭,2019 年建成中國北方最大的帆船游艇制造、推廣航海文化的游艇文化產業園區。
②欣彗漁樂園。2017 年完成海上垂釣平臺和海上婚禮基地建設并投入運營。
③萬寶風景區。建設黃家塘灣海洋牧場和海樂灣,完善趕海、海上垂釣設施,2018 年建成投入運營。
④太公島、桃花島景區開發項目。在做好“兩島”生態修復、保護工作的基礎上,2017 年編制“兩島”景區旅游開發規劃,并做好招商引資工作,2018 年全面啟動開發建設,發展特色海島旅游。
⑤日照海洋科普館。建設場館及公共服務設施配套,2017 年建成投入運營。
(2)度假功能提升工程。
按照國家級旅游度假區標準,推進旅游度假酒店、餐飲購物街區、溫泉度假綜合體等項目建設,完善提升度假功能。
①山海天地熱溫泉度假綜合體項目。加快編制地熱溫泉詳規方案,力爭 2017 年啟動項目建設。
②特色街區項目。在山海路以北、北海路附近建設 1—2 處海鮮美食街區,2017 年建成啟用。
③度假酒店項目。2017 年啟動建設嵐橋洲際酒店、開元度假酒店,建成華美達度假酒店。
(3)漁家樂民俗旅游改造提升工程
①旅游道路提升項目。改造提升煙臺路北延、太公三路地下通道、萬寶路、金沙灘路等 10 條道路,綠化美化龍山一路、佳海路、山海路南側等 3 條道路,實施太公二路主題公園、濕地公園、青島路與山海路交叉口南北兩側、提香海岸東側等 4 處綠地建設與提升工程。
②旅游小鎮項目。2017 年編制后官莊、安家嶺和兩城三、七村 4 個村莊舊村改造概念性規劃,啟動喬家墩子、后灘西、王家皂、后官莊等民俗旅游村改造,建設太公島旅游小鎮,啟動安家嶺安置區一期工程建設。
2.太陽文化旅游度假區
太陽文化旅游度假區。以創建省級旅游度假區為目標,加快東方太陽城項目開發建設,把太陽文化旅游度假區打造成太陽文化的重要載體。
(1)推進東方太陽城項目建設。重點打造“五個一”項目,即“一座圣山——日照天臺山”“一個標志——太陽神殿”“一個樂園——山海經奇幻世界”“一個小鎮——濤雒風情小鎮”“一條文化休閑帶——星光海岸休閑度假帶”。2017 年建成啟用天臺山一期景區,完成“旅游景觀公路、生態景觀水系、太陽文化雙創產業園”三項工程,開展中國媒體旅游記者聯盟自駕狂歡節、趕海節、太陽文化節三項活動。2017 年啟動太陽神殿、山海經奇幻世界、濤雒風情小鎮及劉家灣、小海、金沙 3 個景觀社區等項目建設,2020 年完成系列工程。
(2)加快濤雒全域旅游開發建設。深入挖掘濤雒鎮歷史、人文等資源,統籌規劃濤雒鎮域旅游,打造濱河文化體驗帶、民俗文化生活體驗帶和星光海岸帶。2017 年建設荷仙子濕地風景區項目,增加農業科普類項目,提升游客參與、互動元素。在下元一村打造以“太陽文化”“財神文化”為主題的文創藝術村項目。
3.多島海旅游度假區
以多島海風景區為中心,整合海上碑、綜合文化中心、漁村古寨、安東衛古城等旅游資源,建設南部濱海大型旅游綜合體。推進環海洲灣海陸游憩帶建設,擴大濱海度假區的輻射范圍。
(1)日照市南部濱海片區“雙創”工程。多島海創建省級旅 游度假區,2017 年完成多島海旅游度假區整體規劃,啟動基礎設施和海鮮小吃特色街等項目建設,2018 年完成省級旅游度假區和國家 4A 級旅游景區創建目標。
①順風陽光海洋牧場改造提升項目。2017 年完成海上休閑綜合平臺建設,2018 年完成濱海項目擴建工程。
②安東衛古城文化旅游綜合體開發項目。2017 年,推進村居拆遷,實施安東衛護城河治理改造工程,修復安東衛歷史人文景點,2020 年完成項目建設。
③漁村古寨旅游開發項目。2017 年完成規劃設計,2018 年啟動建設,2020 年建成并投入運營。
④檉柳濕地公園。2017 年啟動基礎設施建設,2020 年建成集休閑旅游、生態觀光于一體的特色公園。
(2)環海洲灣海陸游憩帶建設。到 2018 年,在環海洲灣區域,形成完整的集海釣休閑、工業游覽、港口觀光、度假體驗、住宿購物、餐飲娛樂于一體的海陸休憩旅游線路。
①萬澤豐海洋牧場休閑漁業基地。2017 年完成“海上牧歌”并投入運營,建成海上觀光采摘、休閑垂釣等項目,2020 年建成功能齊全的休閑漁業基地。
②萬澤豐冷水魚休閑小鎮。2017 年建設房車露營地、漁人碼頭、餐飲文化中心等項目,恢復生態漁村景觀,2019 年建成冷水魚休閑旅游小鎮。
③“鋼鐵是怎樣煉成的”觀光游覽項目。2018 年編排日照鋼鐵、山東鋼鐵兩條體驗觀光線路,打造集工業旅游觀光、鋼鐵產品展覽于一體的精品鋼鐵工業旅游區。
二、山岳景區提升
(一)重點突破“兩山”
1.五蓮山旅游度假區。突出“山岳度假、康體養生”功能,打造“山海云歸處、奇秀五蓮山”休閑度假品牌。2017 年加快龍潭湖旅游綜合體、文博苑等項目開發建設,提升景區產品吸引力。設計復合線路,形成索道、棧道、車行道、步行道相結合的多種游覽道。2017 年完成山地高端房車營地、特色酒店等項目建設,2020 年創建國家 5A 級旅游景區。
2.浮來山風景區。突出“文化度假”功能,圍繞“天下銀杏第一樹”,重點打造“仙山、神樹、壽果”品牌,集中打造集文化體驗、鄉村休閑、頤養康體于一體的山鄉休閑旅游目的地,創建省級旅游度假區。2017 年完成景觀大道、游樂園、生態停車場、旅游廁所、游客廣場、大地花海、引水上山工程及基礎設施配套,2018 年完成游客服務中心、快捷酒店、萬畝彩香林、千畝銀杏園、靈獸園項目建設,2019 年完成佛緣小鎮、藏水樂園、銀杏石村、運動公園、野居營地項目建設,2020 年完成通用機場、香海洞天、朝陽森林、眾妙之門、定林梵天項目建設。
(二)提升近海仙山
提升與藍色海洋相映襯的綠色山地景觀、生態化休閑度假空間,打造日照城區的綠心。
1.河山。以日照巨書摩崖石刻為標志,打造集旅游休閑、文化體驗、生態度假于一體的綜合旅游區。2017 年完成祭神壇、仙人居、羲和廟、圣火壇和茶園民宿等項目建設,2018 年完成兒童樂園、觀景平臺、水景改造、生態木屋、精品酒店建設,2020年建成葫蘆套休閑綠洲、太陽小鎮、養生基地等項目。
2.駐龍山。以“武圣故里、太公智山”為品牌,打造集親子娛樂、文化創意、休閑運動、森林康養、生態農業、婚慶策劃、祈福求安為一體的綜合性臨海山岳生態度假區。2017 年,全力打造“天空之城”自然生活示范區,建設精品民宿、木工坊、親子樂園、創意集市、帳篷露營基地、山地運動基地、婚紗攝影基地等功能空間,2018 年建設智慧學堂、森林幼兒園、全棲劇場、歡樂水岸酒店,2019 年建設云海天街、茶文化野奢酒店,2020 年建設齋堂、禪武學宮、禪一精舍、森林浴場、養心道場等項目。
3.臥龍山。圍繞市民和游客休閑、度假、養生、運動、健身需求,規劃建設臥龍山山地游憩區,2017 年完成區域環境整治和生態保育區的綠化工作,2018 年規劃建設游客道、自行車道,完善相關配套設施。
4.龍門崮。建設集娛樂休閑、度假體驗、養生健身、享受自然于一體的魯南海濱特色山岳養生旅游度假區。2017 年實施景區道路提升、山海路游客服務中心、荒山退耕還綠工程,建成運營華美達酒店,引進中原大舞臺演藝品牌。2020 年完成養生旅游度假小鎮建設。
(三)發展特色名山
充分挖掘山岳特色,在綜合發展、完善配套的基礎上,突出核心主題,打造特色品牌。
1.大青山。塑造“與世界推手”品牌形象,建設國際太極學院、國際太極養生基地、高端太極游樂園、太極影視城,打造國際太極文化休閑養生福地。2017 年建成國際太極學院,2019年開工建設太極文化影視城。
2.黑虎山。以狩獵運動為主題,2017 年建設文化主題酒店等休閑度假項目,2020 年完成高端生態休閑區建設。
3.丹鳳山。2017 年啟動建設養生度假、文化休閑、文化展示、探索體驗等 5 個主題功能區,建成特色產品銷售服務中心、生態餐廳,2020 年完成景區建設。
4.屋樓崮。以屋樓崮和幸福島為依托,規劃建設梅園、楓園、橡樹園、紫薇園等特色園藝景區,打造中國多彩文化旅游景區。2017 年完成項目規劃,建設基礎設施及部分景點,2020 年完成項目建設。
5.馬鬐山。打造休閑度假、會務旅游、佛教文化體驗等功能區。2017 年完善旅游基礎配套服務設施,2020 年完成項目建設。
三、鄉村游憩帶建設
(一)環城游憩帶
建設以市區為核心,以山海天漁家體驗游、東港區城郊民宿游、環水庫生態游、嵐山區綠茶文化游為主題的 40 公里半徑的環城游憩帶。
1.加快城郊休閑農業項目建設。2017 年完成幽爾崮農業旅游采摘園、綠科百果園、沁園春景區、月湖山水城市農莊、林苑生態園、徐家坪鄉村嘉年華、Hi 世界農樂園、茶樂谷項目建設。改造提升瀚林春茶博園、云過山丘采摘園、春濃茶樂谷、米勒農莊等項目。2018 年完成東方摩爾蘋果樂園、潤禾現代休閑農業園、清溪龍吟生態園、稼盛休閑旅游產業園、潤欣農林休閑示范園建設;2019 年完成龍曦牡丹園、五洞府鄉村旅游區建設;2020 年完成金夢園休閑旅游示范園、海曲九龍灣休閑生態園建設。
2.加強民俗文化項目建設。2017 年完成春風十里、杏坊康養民俗文化旅游區項目建設;2018 年完成竹洞天風景區改造提升項目建設;2019 年完成鳳凰措、上卜落崮古村落、維多利亞莊園項目建設。
3.打造環水庫休閑帶項目。按照“一環、一帶、八區、十八點”的空間布局,建設環湖綠道景觀帶、水源涵養林、日照西湖國家濕地公園、“六園”項目(百花園、瑞草園、百果園、林苗一體化郊野公園、山東省林業高科技創新園及國家林學會林業創新示范園)等工程。2017 年重點開展“一環、一帶、一濕地”和“六園”項目建設,啟動陳疃河口濕地修復工程;2018 年完成陳疃河口濕地修復工程與銓元河口濕地修復工程。
4.發展綠茶文化游。以巨峰鎮、后村鎮為重點區域,以打造北茶國家農業公園為目標,建設北茶觀光體驗、茶文化風情園等項目,到 2020 年建成全市百里綠茶文化長廊。
(二)生態采摘游憩帶
以莒縣、五蓮縣為重點區域,依托現代農業綜合體和大型采摘園,打造休閑觀光體驗的生態采摘游憩帶。
1.生態采摘建設項目。2017 年完成金日林果家庭農場、牡丹園休閑農場、麗青山園林景區和云水灣休閑農業區項目建設;2018 年完成碧水灣旅游林果家庭農場和蘆家河蓮生湖游釣園項目建設;2020 年完成西湖煙雨農業公園項目建設。
2.莊園建設項目。完善提升綠豐基地、紅泥百花莊園、都樂農莊、新世紀惠生園等項目。2017 年完成嗡嗡樂園項目建設;2018 年完成橫山天湖生態旅游度假區、田甸園、李崮寨風景區改造提升和駝石溝杏花綜合開發項目;2020 年完成柏莊古村落開發、天城寨綜合開發、日照太陽谷生態旅游區和花千谷休閑農業旅游度假區項目。
四、旅游新業態培育
(一)康體養生
1.中加國際健康管理中心、五蓮山中醫藥旅游養生度假基地、躍龍山中醫藥健康項目創建國家中醫藥健康旅游示范基地,大青山國際太極養生基地和自然村養生基地創建國家中醫藥健康旅游示范項目,2017 年完成創建任務。
2.中國國際中醫藥養生城項目。2017 年完成總體規劃,啟動項目建設,2018 年完成海洋文化度假區、中華國醫壇、中草藥博覽園等項目建設,2019 年完成中草藥產業園、鳳凰谷、秀水茗禪茶休閑體驗區等項目建設,2020 年建成桃花源項目。
3.日照國際健康生態產業園項目。2017 年啟動工程建設,2018 年加強基礎設施配套建設,2020 年完成項目建設。
4.石老山生態文化村項目。2017 年完成包含景觀林帶、親水景觀平臺、道路、棧道、木屋、情人壩、花海等一期景觀示范區,2018 年完成石老山村改造,2019 年完成項目建設。
5.新概念健康中心項目。2017 年開工建設療養主體樓、健康研發樓、培訓綜合樓、輔助用房以及服務設備等,2018 年完成主體建設。
6.日照路加康體養老項目。2017 年開工建設,2019 年配套醫養設備、醫療護理等,2020 年建成康療、度假、養生養老于一體的中高端養生項目。
7.浮來青健康養老項目。2017 年開工建設健康養老項目,2019 年建成。
8.躍龍山中醫藥健康項目。2017 年啟動,2019 年建成。
9.九龍山養生養老項目。2018 年建設高端生態度假區、康體健身區等項目,2020 年建成。
(二)露營旅游
規劃建設海濱型、山地型、鄉村型精品露營地 17 處,構建覆蓋全市網絡化露營地服務體系,其中面積 100畝以上 7 處。2017 年完成陽光海岸國際露營公園二期項目、五蓮海棠灣汽車露營地建設,高標準建設沁園春風景區、丹鳳山生態旅游度假區、五蓮山自駕車營地、劉家灣房車營地;2018 年完成大槐樹汽車宿營地建設。
(三)體育旅游
1.提升日照“海濱山岳行”體育休閑旅游線路,充分利用奧林匹克水上公園、五蓮山、浮來山、躍龍山、九龍山、河山、大青山、黑虎山、馬鬐山、臥龍山、城市綠道等戶外運動基地,開發水上運動、登山、攀巖、滑雪、射擊、自行車騎行、拓展訓練等體育旅游產品。
2.培育日照國際馬拉松、大青山國際太極拳大賽等賽事品牌,舉辦日照國際馬拉松比賽、大青山國際太極拳大賽。
3.打造五蓮“千里休閑健身步道”,建設中國最長、華夏最美的登山健身步道。2017 年完成國家級登山健身步道東部片區主線、輔線登山健身步道建設,配套完善沿途營地、標識、救援、GPS 數據等系統。2018 年建成遍布縣域、總里程達 1000 公里的登山健身步道大環線。實施馬耳山國家體育公園建設工程,打造集體育運動、賽事活動、康體養生于一體的體育主題公園。
(四)游艇帆板
1.高標準規劃建設郵輪游艇碼頭,以日照港石臼港區東區布局調整為契機,規劃建設郵輪碼頭,在張家臺漁業碼頭、海樂灣景區規劃建設游艇碼頭。
2.日照海濱國家森林公園、萬平口等景區開發海上游樂項目,增加水上跨式摩托艇、無動力帆船、橡皮艇等產品,到 2018年實現海上游樂項目濱海景區全覆蓋。
3.引導海洋牧場、休閑海釣類旅游項目企業,購置海上娛樂設施,推動豪華游艇與垂釣結合,豐富海洋垂釣體驗。
(五)文化旅游
1.舉辦以太陽文化為主題的大型節會、論壇、研討會,挖掘提升、宣傳推廣太陽文化,打造太陽文化品牌。2017 年舉辦中國日照·世界太陽文化論壇、中國鄉村復興·山海天峰會。
2.開展莒文化研修,利用莒州博物館、陵陽河文化考古遺址公園等,舉辦東夷文化講座,發展莒文化研修旅游。2017 年啟動莒國古城項目建設。
3.將文物保護與旅游開發、小城鎮建設緊密結合,建設兩城遺址公園和遺址博物館。2017年推進兩城遺址公園規劃、開發,做好保護區內資源保護和環境整治工作。
4.鼓勵引進國內外知名演藝集團作為投資運營主體,打造特色突出、效益顯著的大型旅游文化演藝活動。舉辦節事節慶活動,打造節事文化品牌。
(六)低空飛行
積極開發大眾化、個性化低空旅游主題產品。
1.規劃建設山海天旅游度假區、東港區和嵐山區通用機場,在萬平口風景區設立通航起降點,運營低空飛行旅游觀光項目。
2.采取“1+N”模式,以日照機場為核心,以東港區、嵐山區等區縣通用機場(起降點)為主體,開辟低空飛行航線,2017年全面啟動工程建設。
3.推出滑翔機、空中飛傘等低空飛行體驗項目,開發空中婚禮游、海岸線觀光游、山岳探秘游、低空飛行表演游等低空旅游產品。
(七)婚慶旅游
打造特色婚慶旅游景區,促進婚旅融合。
1.花仙子婚慶民俗小鎮。2017 年完成花仙子婚戀影視公園總體規劃,開工建設風情婚俗小鎮;2018 年完成婚戀影視主題公園建設,建成集婚慶商品集散、婚慶策劃、婚慶服務于一體的婚慶民俗小鎮。
2.日照泉山云頂風景區。建設體驗館、不負客棧、婚禮堂,打造集生態休閑、婚紗攝影、古董家具觀賞為一體的旅游景區,2017 年完成。
3.橫山天湖生態旅游度假區。2017 年完成配套設施建設;2018 年建設天湖休閑莊園、玫瑰莊園、濱水休閑樂園等項目;2020年完成。
4.白鷺灣大地藝術村。2017 年完成項目方案設計;2018 年完成谷之教堂、森林幼兒園、夢之美術館、藝術休閑街、兒童樂園、枕水行旅客棧等項目建設。
5.山海天濱海婚旅項目。2017 年完成陽光海岸國際露營公園、藍海夢想城婚紗攝影基地項目建設,打造集婚紗攝影、蜜月旅行于一體的濱海高端婚慶旅游基地。
五、旅游基礎設施配套
(一)智慧旅游城市建設工程
1.建設智慧城市綜合平臺。加強移動通信網絡等基礎設施建設,推進智慧旅游公共服務平臺建設,利用移動終端、多媒體信息屏、網站等載體,為智慧旅游應用提供基礎支撐,到 2018年為游客提供智能、便捷的旅游公共服務信息。
2.設立市旅游數據中心。建設旅游大數據系統,實現旅游與公安、交通運輸等部門數據信息共享。
3.加快智慧景區建設。實施智慧景區示范工程,萬平口、海濱國家森林公園、龍門崮等 4A 級景區建設智慧景區,到 2017年實現全市 3A 級以上景區和智慧鄉村游試點單位無線局域網、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等功能全覆蓋。
(二)旅游集散中心建設工程
1.加強市區大型集散中心建設。2017 年開工建設奧林匹克水上公園游客集散中心、市北游客集散中心;2018 年建成奎山綜合交通樞紐區域游客集散中心。
2.加快區域集散中心、咨詢中心建設。2017 年在山海路南湖段建設鄉村旅游集散中心;2018 年在濤雒鎮駐地高速公路出口附近區域建設集散中心;2020 年建成咨詢服務中心 16 處。2017年在嵐山區多島海片區建設集散中心,2020 年建成咨詢服務中心24 處。2018 年在莒縣縣城銀杏大道附近建設集散中心,2020 年建成咨詢服務中心 36 處。2017 年在五蓮縣東部及城區建設集散中心 2 處,2020 年建成咨詢服務中心 37 處。2017 年在山海天旅游度假區兩城河南側建設集散中心 1 處,2020 年建成咨詢服務中心 2 處。
(三)旅游道路通達工程
1.完善“快進慢游”全域化交通服務體系
(1)建成青日連城際鐵路、魯南高鐵。
(2)加快建設濰日高速、嵐羅高速、五蓮至董家口高速和日照機場至沈海高速連接線 4 條高速公路,實現“縣縣通高速”。新建 204 國道日照繞城、313 省道莒縣繞城道路 2 條,改建 206 國道日照段和 222 省道日照西湖至嵐山段、濰坊日照界至西湖段道路。
(3)新建、改建日夏線、青趙線等 35 條縣鄉道路。其中,“莒北蓮西”2016—2018 年升級改造縣鄉道路 18 條。到 2020 年全市通往 3A 級以上景區道路達到三級以上公路標準。
(4)加快城市快速路建設,實施市區道路優化暢通工程,2018年完成山海西路路域景觀提升工程,2019 年完成迎賓路快捷路改造工程。
(5)開通城區通往區縣主要景區(點)旅游專線、公交線路;開通城區通往沿海南北旅游廊道觀光巴士,增設公交站點。
2.建立旅游服務標識體系,統一旅游服務標識,2017 年完成高速公路口、城市出入口和通往 A 級景區、省級農業旅游示范點、精品采摘園及特色旅游村道路等 46 個部位的旅游標識設置。
3.加強鄉村道路建設。實施農村公路整修計劃,2017 年整修農村公路 200 公里。實施“村級公路網化示范縣”工程建設計劃,2017 年改造村級公路 412 公里。實施旅游通道提升計劃。2017年規劃建設五蓮縣潮河、叩官、戶部、松柏、街頭片區旅游環形通道,配套建設自行車綠道。
(四)旅游小鎮建設工程
立足濱海、山岳和新業態旅游資源優勢,按照國家特色小鎮建設標準,在全市重點規劃建設特色旅游小鎮 10 個。2017 年編制完成特色旅游小鎮建設規劃,到 2020年每個區縣建成 1—2 個特色旅游小鎮。重點建設東夷小鎮、濤雒風情小鎮、陳疃鎮莓香小鎮、花仙子婚慶民俗小鎮、莒縣龍山恬園小鎮、浮來山佛緣小鎮、五蓮山光明小鎮、九仙山山水小鎮、白鷺灣藝游小鎮、山海天太公旅游小鎮。
(五)旅游休閑街區建設工程
1.加強旅游休閑街區建設。2017 年規劃建設石臼古魚寨古代漁業文化休閑街區,建成五蓮山步行街,2018 年建成東港老城區旅游休閑街區,2020 年建成莒國古城文化旅游休閑街、莒縣書畫特色街,山海天旅游度假區 1—3 處特色休閑街區,打造以購物美食、民俗文化為主題的旅游特色街區。
2.建立購物商店和商品專區專柜。到 2020 年在全市各旅游景區、星級飯店和大型商場、機場、車站等設立旅游商品專區專柜,創建省級金牌旅游購物商店 10 家。積極推進旅游商品的開發、生產和銷售,推動日照綠茶、海產品、黑陶、農民畫、剪紙、絲綢、蜂產品等特色旅游商品進休閑街區、專區專柜。
3.積極推進旅游商品免稅店建設。利用日照港國際口岸優勢,增設進境口岸免稅店,豐富商品品種。
(六)度假酒店集群建設工程
以濱海旅游帶為主體,集中發展一批中高檔酒店、經濟型連鎖酒店和主題特色酒店及大眾化特色旅館,滿足不同群體的住宿需求。2017 年啟動建設達美希爾頓酒店、綠色莊園酒店、嵐橋洲際酒店、開元度假酒店,到 2020年建成 20 家以上特色旅游酒店,10 家以上高端度假酒店。
(七)旅游廁所建設管理提升工程
按照設施配套、干凈衛生、外觀協調、游客滿意的原則,繼續在旅游景區、旅游線路沿線、交通集散點、休閑街區等場所新建、改建廁所。強化對城市商業街、高速公路服務區、車站碼頭、旅游餐館、大型商場超市、加油站和旅游景區廁所管理,實現干凈無味、使用免費、管理有效。鼓勵有條件的企事業單位廁所向社會開放。
六、旅游城市形象推廣
(一)加強形象宣傳
在央視、山東衛視和韓聯社等媒體,宣傳日照旅游形象。加強日照旅游形象公益宣傳,在全市航空、港口、鐵路、高速公路等人流密集的交通口岸開展城市形象宣傳,納入市政路政建設規劃。
(二)強化品牌塑造
圍繞城市旅游形象品牌,打造一批旅游產品品牌。編制《日照市旅游品牌營銷策劃》。
(三)創新營銷模式
實施“1+N”營銷戰略,統籌營銷力量,市縣一體、部門聯動、捆綁營銷。實行“互聯網+”宣傳營銷模式,引導景區景點、旅行社、涉旅企業全面觸網,加強與同程、攜程、驢媽媽網、手機 APP 等專業網絡平臺合作,推動“傳統營銷”和“智慧營銷”深度融合。開展“三百”行動計劃,邀請國內有影響力的百家城市電視臺、百家城市自媒體和百家旅行商開展采風、踩線活動。策劃開展“冬季到日照看海”活動和“日照旅游攻略征集活動”。
(四)實施精準開拓
搶抓航空、高鐵時代到來機遇,加強與京滬高鐵沿線、瓦日和青日連鐵路沿線、日照機場通航城市的旅游合作,開通旅游專列、包機,在沿線城市建立日照旅游營銷 機構或代理門店。組織開展專題旅游促銷,推動線路互推、客源互送、政策互惠,大力開發東三省、珠三角等新興客源市場。
(五)開發精品線路
策劃推出陽光海岸度假、山海觀光休閑、文化體驗、太極養生保健、冬季滑雪泡泉、“海誓山盟”婚旅等精品旅游線路。加強與“山海圣人線”“仙境海岸線”區域城市合作,聯合開發三日游、五日游、七日游等精品旅游線路產品。
七、旅游市場環境優化
(一)提升旅游從業人員素質
1.實施“旅游從業人員三年提升計劃”,建立“市、縣、企”三級旅游培訓體系,分級分層分類輪訓提升全市從業人員。推進與國內外高校、科研院所合作,發揮日照旅游發展研究院平臺作用,培養旅游專業人才,推動旅游成果轉化。
2.引進旅游專業人才。深入實施“人才興旅、人才強旅”戰略,大力實施招才引智,建立產業導航大數據平臺。到 2020年引進 10 個與國際接軌、國內領先的旅游業創新創業團隊。
(二)加強旅游服務規范化建設
1.開展旅游景區標準化工作和縣域城市旅游服務質量滿意度測評,2020 年前建立與國際通行規則相銜接的旅游服務標準體系。
2.完善旅游企業服務標準,把服務細節、服務水平作為 A級景區和星級飯店評定和復核的重要量化指標,2018 年取得階段性成果。
(三)建立旅游市場監管機制
1.建立旅游市場綜合整治長效工作機制。制定《關于建立旅游市場綜合整治長效機制實施意見》,建立涉旅企業相關事項約談機制,健全責任落實機制、旅游市場督查機制、12345 投訴熱線督辦機制,完善常態化旅游糾紛調處化解機制和涉旅問題引發的重大敏感事件處置機制。深化旅游綜合執法,開展旅游環境綜合整治行動,強化重點區域治理,突出問題整治,依法嚴厲打擊占道經營、舉牌攬客、“零負團費”“黑導游”和誘導、欺騙、強迫旅游消費等行為,強化旅游重點時段、重點區域的巡邏,及時查處各類違法犯罪案件,維護旅游治安秩序,做好搶險救助工作。
2.健全旅游市場綜合整治隊伍。健全投訴受理、一線調解、旅游執法、督導體察、輿論監督、文明勸導六支工作隊伍,打造“陽光使者”旅游品牌。
3.營造文明旅游環境。創建全國文明城市。實行旅游企業等級“退出制度”,設立旅游企業“紅黑榜”。成立旅游協會,支持行業協會參與行業評定、市場監管。開展文明旅游志愿服務活動,引導游客文明消費,營造良好社會風尚。