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6日公布的最新一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)中，我省漳州、莆田、龍巖入列。加上此前已在試點(diǎn)之列的廈門、福州、泉州，我省跨境電商綜試區(qū)已達(dá)6個(gè)。
疫情當(dāng)前，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)頻頻擴(kuò)容有何深意？如何用好用足政策紅利，使其真正成為穩(wěn)住外貿(mào)基本盤、助力貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的有效推手？
助力攻堅(jiān)，加速擴(kuò)容
今年以來，先后受國內(nèi)、國際新冠疫情影響，傳統(tǒng)外貿(mào)方式受到?jīng)_擊，但跨境電商等新業(yè)態(tài)增速顯著，成為穩(wěn)外貿(mào)的“利器”之一。
據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，一季度，在全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額下降3.6%的背景下，福建省企業(yè)通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口增長7.7倍。
市場(chǎng)人士普遍認(rèn)為，大力發(fā)展跨境電商，不僅有助于緩解疫情影響，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，助推國內(nèi)消費(fèi)需求回暖，更體現(xiàn)了中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的信心與決心。
“跨境電商能夠突破時(shí)空限制，減少中間環(huán)節(jié)，解決供需雙方信息不對(duì)稱的問題，為更多國家、更多企業(yè)、更多群體提供新的發(fā)展機(jī)遇，這也體現(xiàn)了貿(mào)易的包容性發(fā)展。”此前，商務(wù)部部長助理任鴻斌表示，當(dāng)前傳統(tǒng)外貿(mào)受到疫情嚴(yán)重的沖擊，需要進(jìn)一步發(fā)揮跨境電商獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，開展在線營銷，實(shí)現(xiàn)在線交易，保訂單、保市場(chǎng)、保份額，以新業(yè)態(tài)新模式助力外貿(mào)攻堅(jiān)克難。
也正是因此，跨境電商綜試區(qū)擴(kuò)容步伐加快。
6日，中國政府網(wǎng)公布了新設(shè)的46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，距上一批試點(diǎn)城市不過半年。五年間，全國跨境電商綜試區(qū)數(shù)量達(dá)105個(gè)，已拓展至三四線外貿(mào)基礎(chǔ)較好的城市，形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局。
福建情況類似。2018年7月，廈門成為我省首個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，2019年底，福州、泉州入列，如今再增三城。
“這樣的獲批速度超出預(yù)期，也表明了國家的政策導(dǎo)向。各地應(yīng)當(dāng)勇于嘗試探索這一貿(mào)易新業(yè)態(tài)，以此推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育外貿(mào)新動(dòng)能。”省商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示。
危中尋機(jī)，逆勢(shì)突圍
面對(duì)疫情，跨境電商的試驗(yàn)步伐沒有停滯。
4月10日，2852件日用品、服裝包裹通過系統(tǒng)完成首票出口數(shù)據(jù)申報(bào)后，經(jīng)福清鑫洋倉公司海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)放，發(fā)往中國臺(tái)灣地區(qū)，9610零售一般出口通關(guān)模式在福州跨境電商綜試區(qū)正式開通。
這一模式能夠靈活便捷滿足國外消費(fèi)者需求，商品可利用快件、快遞、“海外倉”等靈活多樣的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入國際市場(chǎng)，鏈路短、成本低、限制少。
4月21日，又一批具有福建產(chǎn)業(yè)特色的商品，以跨境電商1210工廠電商出口模式從位于馬尾的福州出口加工區(qū)申報(bào)出區(qū)，之后通過空運(yùn)發(fā)至境外消費(fèi)者手中，這也是福建跨境電商1210模式出口的首單。
在這一模式下，國內(nèi)企業(yè)可根據(jù)海外市場(chǎng)預(yù)期，將商品提前備貨進(jìn)入保稅倉庫，再在電商平臺(tái)上架銷售、分批出口，入?yún)^(qū)即可退稅，及時(shí)減輕企業(yè)資金壓力。
4月22日晚，一架搭載1700箱抗疫物資的飛機(jī)從福州長樂國際機(jī)場(chǎng)飛往美國洛杉磯。這是交通運(yùn)輸部等七部門出臺(tái)更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)16條舉措后，全省開通的首架跨境電商洲際貨運(yùn)包機(jī)。
“短短12天的籌備時(shí)間里，我們完成了開航申請(qǐng)、航線論證、航權(quán)時(shí)刻安排、海關(guān)監(jiān)管和機(jī)場(chǎng)地面保障等一系列環(huán)節(jié)，這離不開政府部門的通力合作和靠前服務(wù)。”福建海峽亞聯(lián)電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理陳杰說。
跨境電商物流代表、縱騰網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理李聰介紹，早在2月，縱騰旗下的“云途物流”就啟動(dòng)了3月到5月的包機(jī)季，預(yù)訂了幾十架包機(jī)，以保障干線運(yùn)力。“冠通分銷”則支持海外倉一件代發(fā)，非普貨類及大件類產(chǎn)品海外倉直發(fā)，力保賣家有貨可售，同時(shí)控制運(yùn)費(fèi)成本。2—4月，平臺(tái)賣家注冊(cè)數(shù)量增長540%，訂單量增加328%，交易額增加436%。
補(bǔ)上短板，搶占先機(jī)
綜試區(qū)的獲批只是開始，接下來如何用好用足這一政策，是試點(diǎn)城市必須面對(duì)的問題。也有人擔(dān)心，綜試區(qū)數(shù)量迅速增長，是否會(huì)出現(xiàn)“僧多粥少”的局面？
根據(jù)批復(fù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開展品牌建設(shè)，著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面探索創(chuàng)新，進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系等，都是新增的跨境電商綜試區(qū)的發(fā)力重點(diǎn)。
省商務(wù)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，綜試區(qū)獲批之后，各地將根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、原有基礎(chǔ)條件等，進(jìn)一步細(xì)化先行先試任務(wù)，突出重點(diǎn)，盡快完善具體實(shí)施方案并抓好組織實(shí)施。
“大量跨境電商綜試區(qū)的出現(xiàn)難免會(huì)加劇區(qū)與區(qū)的競(jìng)爭。”在李聰看來，原來只是少數(shù)人能作答，如今大家都拿到了卷子，能否迅速補(bǔ)上短板，是奪取高分的關(guān)鍵。
在他看來，航空貨運(yùn)就是福建必須補(bǔ)上的一塊短板。因?yàn)榭缇澄锪髡倾暯涌缇畴娚绦袠I(yè)鏈條的“經(jīng)絡(luò)”與“血脈”，而在未來的線上銷售中，航空貨運(yùn)的比重只會(huì)持續(xù)增加。
在福建去年出臺(tái)的加快推進(jìn)絲路電商發(fā)展11條措施中，已提到發(fā)展跨境物流。我省支持各地市對(duì)企業(yè)利用現(xiàn)有物流配送體系開展跨境電商業(yè)務(wù)所發(fā)生國際物流費(fèi)用給予扶持。支持跨境電商倉儲(chǔ)物流服務(wù)企業(yè)拓展國際海、空貨運(yùn)專線。對(duì)達(dá)到一定運(yùn)營規(guī)模的國際（海上）快件運(yùn)營企業(yè)，或開設(shè)海、空運(yùn)跨境電商貨運(yùn)專線企業(yè)，給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
“國際貨運(yùn)樞紐還在競(jìng)爭階段，我們還有機(jī)會(huì)追趕，一旦沒有搶占到先發(fā)優(yōu)勢(shì)，被臨近城市的物流半徑覆蓋，就再難趕上。”李聰表示。
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