6月8日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》有關(guān)情況。方案主要內(nèi)容包括構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別強(qiáng)調(diào)要突出海南的優(yōu)勢和特色,大力發(fā)展旅游業(yè)。
國家發(fā)展改革委副主任林念修介紹,方案的主要內(nèi)容可以概括為“6+1+4”。其中,“6”就是貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運輸來往自由便利、數(shù)據(jù)安全有序流動;“1”就是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別強(qiáng)調(diào)要突出海南的優(yōu)勢和特色,大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步夯實實體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力;“4”就是要加強(qiáng)稅收、社會治理、法治、風(fēng)險防控等四個方面的制度建設(shè)。
海南省委書記、省人大常委會主任劉賜貴表示,在海南設(shè)立自由貿(mào)易港是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大的國家戰(zhàn)略,是彰顯“中國開放的大門不會關(guān)閉、只會越開越大”的重大舉措。兩年來,海南堅決按照習(xí)近平總書記和黨中央的一系列重要部署,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),為自貿(mào)港的產(chǎn)生確立奠定了良好的基礎(chǔ)。在海南自貿(mào)港建設(shè)中,一定會守住生態(tài)底線,在產(chǎn)業(yè)選擇上,主要聚焦三大領(lǐng)域,即旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
海南省省長沈曉明介紹,對于自貿(mào)港內(nèi)注冊的境內(nèi)企業(yè),將支持其通過境外發(fā)行股票的方式進(jìn)行融資,如果從事的是旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,其在境外直接投資的收益可以免征企業(yè)所得稅。服務(wù)業(yè)開放方面,海南將大幅減少市場準(zhǔn)入,在旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)三大產(chǎn)業(yè),特別是教育、文化、體育等重點領(lǐng)域,加大服務(wù)業(yè)的開放力度。此外,海南將在自貿(mào)港背景下大幅度優(yōu)化目前的離島免稅政策,海南將成為旅游購物的重要目的地。
財政部副部長鄒加怡介紹,“零關(guān)稅”是海南自由貿(mào)易港的一項非常重要的制度設(shè)計。“零關(guān)稅”政策的早期收獲就是在2025年全島封關(guān)運作之前,率先對部分進(jìn)口商品實施“零關(guān)稅”,免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。其中包括,對島內(nèi)用于交通運輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等交通工具,實行“零關(guān)稅”的正面清單管理;大幅放寬離島免稅購物政策,免稅購物的額度從每人每年3萬元提升到每人每年10萬元,并且在現(xiàn)行38類商品的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大免稅商品種類,同時優(yōu)化管理,提高旅客購物的便利度;支持海南發(fā)展會展經(jīng)濟(jì),開展國際交流。
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