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日前，筆者隨采風團來到福建省羅源霍口畬族鄉福湖村，發現這里的旅游廁所別具特色。沿著村里的小徑走到盡頭，有一座屋頂懸掛著象征福湖村的鳳凰圖案的新穎建筑，一旁立著村規民約，建筑內部裝飾著綠色植物，墻上掛著畬家風情的剪紙，還設有母嬰室、殘疾人專用位等。要不是看到公廁標識，還以為是一座展示館。這就是福建旅游廁所革命的一個縮影。
2016年，福建將推進全省旅游廁所革命作為全省旅游工作的重中之重，作為優化“清新福建”旅游公共服務體系的重要環節，采取有效措施，切實抓緊、抓實、抓好，努力打贏旅游廁所革命“攻堅戰”。全年計劃新建和改擴建的659座旅游廁所已全部竣工。為此福建省榮獲國家旅游局頒發的“第一屆全國旅游廁所設計大賽優秀組織獎”，成為全國五個獲獎的省份之一。
“小事”大作精準發力
旅游如廁,看似小事，卻非小事。近年來，福建將旅游廁所革命定位為關乎提升福建旅游形象，打響“清新福建”品牌的主要環節，采取了一系列有力舉措：在制定《福建省“十三五”旅游業發展專項規劃》時，提出要將旅游廁所建設作為國家級旅游度假區和5A級、4A級旅游景區以及鄉村旅游點等創建評定的重要指標，并實行“一票否決”。
在制定《福建省建設全域生態旅游省指導意見（征求意見稿）》時，將旅游廁所革命作為全域生態旅游建設的重點，要求全域旅游示范區實現城鄉旅游廁所全覆蓋，所有A級旅游景區、鄉村旅游示范點廁所都要達到1A級以上標準。
制定并印發了《福建省旅游廁所建設管理三年行動計劃》，按照輕重緩急，將全省旅游景區、旅游交通線路、休閑集鎮和特色村（包括鄉村旅游點）、旅游集散中心、旅游餐館、旅游娛樂購物場所、旅游步行街區內單獨建設的，主要為旅游者提供服務的旅游廁所納入旅游廁所三年革命的范圍，分期、分步建設。
為了加快推進旅游廁所革命，福建省旅游局高度重視廁所建設，局長多次組織召開專題會，研究旅游廁所革命具體措施；嚴格落實工作責任制，由局長親自抓、分管領導具體管、相關處室抓落實，指定專人負責旅游廁所數據填報、信息報送和督查督辦等工作，建立了月報、通報、督查、考核等工作機制。
各地積極推進。莆田市成立專門的工作領導小組，旅游廁所建設單位分別向各縣（區、管委會）旅游局簽訂承諾書；南平市創造性地提出“旅游廁所革命163工作法”，建立推動旅游廁所建設一月一通報、季度督查、暗訪檢查、第三方調查、“一票否決”、分片包干等六項工作機制；寧德市采取主要領導約談、局班子領導掛鉤幫扶、業務科室跟進指導等形式進行推進落實，對于不能完成旅游廁所建設任務的業主單位，除了不能得到上級專項補助外，一律取消2017年旅游項目資金申報資格。
各方努力，旅游廁所革命取得明顯成效。據了解，在實施旅游廁所革命前，全省共有旅游廁所3295座，其中旱廁102座。在全面摸清、認真核實的基礎上，制定三年旅游廁所計劃建設總量要達到1880座（新建1305座，改擴建575座）。如今，全省已新改建旅游廁所1313座（其中新建1008座，改擴建305座），超額完成了前兩年計劃建設的任務，基本實現了旅游廁所“全域覆蓋、數量充足、使用免費”的目標。
因地制宜錦上添花
旅游如廁難是多年困擾游客的問題。為改變這一窘況，福建省旅游局要求各地充分考慮游客接待量和實際需求，對本區域內重要旅游城市、景區、街區、游客集散地、鄉村旅游點的現有旅游廁所分布和數量進行全面摸底、調查、核實，對新建和改擴建旅游廁所的分布、數量、男女廁位比例、殘疾人專用廁所等進行科學規劃，做到布局合理、管用夠用、質量優良，數量和蹲位與游客容量和增量相適應。
漳州市漳浦縣在規劃廁所數量時，注意對女廁數量予以傾斜，男女廁位比達到了2：3，解決了女廁所排長龍的問題。三明市泰寧縣長興服務區內的旅游廁所不僅按照比例要求配備了足量的蹲位便器及小便器，還在廁所內部增設了第三衛生間、老人專用廁所和殘疾人專用廁所等，滿足了老年游客、孕婦、母嬰、兒童和殘障人士等特殊游客的如廁需求。
據悉，福建各地在推進旅游廁所革命中，注重因地制宜，增加文化內涵。一些新建的景區內旅游廁所在為游客提供便利、干凈、舒適如廁環境的同時，還進行了景觀美化，融入了當地元素，充分體現了地方特色、文化品位和人文關懷，讓如廁成為一種文化體驗和美好享受。
泉州源和1916創意產業園專門聘請設計團隊，融合臺灣生態廁所理念規劃建設，將廁所公共等候區域打造成綠意盎然的露天庭院，洗手臺區域拙樸自然，營造輕松、舒適、寧靜的氣氛，契合創意、年輕、時尚的園區文化；晉江五店市傳統街區旅游廁所外觀與園區內明清時期閩南紅磚建筑風格保持一致，獨特的外觀造型和實用的內部設施，在游客使用過程中彰顯街區文化主題。
“廁所不僅要干凈，沒有異味，更希望在短暫的停留時間里，得到心靈的升華和洗滌。”龍巖天子溫泉旅游度假區的負責人告訴筆者，度假區將崇尚健康、自然、環保的景區環境的理念，植入到旅游廁所文化中去。如營業樓廁所的中央空調隨季節自動調節溫度,大廳設有音樂播放器,可自動播放舒緩的音樂；景區的月湖吧是給客人提供休息的地方，這里的廁所設計理念是以“全通透通風且外圍視野要求可以看到度假區美麗風景”為基調，門口配以大量綠植，有香氣四溢的大棵白玉蘭、蔥郁綻放的蜘蛛蘭，還有遮陰效果一流的蔓藤植物纏繞在鋼木架構的葡萄架上，在這里，如廁很輕松、很享受。
養管結合以點帶面為充分調動各地開展旅游廁所
工作的積極性，福建省旅游局積極協調省財政廳出臺旅游廁所獎勵政策，2015年至今按照相應補助標準，撥付給廁所項目建設單位4733萬元，以扶持全省旅游廁所項目建設。同時，爭取地方政府支持，福州、廈門等市政府從市級財政資金中切出一塊專用于旅游廁所建設，對新建并達到1A級標準的旅游廁所每座獎勵10萬元，達到2A級標準的旅游廁所每座獎勵20萬元，達到3A級標準的旅游廁所每座獎勵30萬元。
有了資金的支持，各地積極探索建立旅游廁所市場化、社會化的管養機制。如寧德市旅游廁所的養護管理實行“誰家的孩子誰認養”的原則，旅游景區內廁所由景區管委會或所屬企業負責管養，鄉村旅游點廁所由各村委會負責管養，旅游景點沿線的廁所由所在鄉鎮負責管養，明確主體，責任到人；寧德市福安市統一制作“衛生管理制度牌”、“保潔員崗位職責牌”以及保潔員工作服、工作牌，加強了對管理人員、保潔人員的培訓，定期填寫“巡查、維護、清潔”等記錄表，強化服務標準，提升服務質量。
注重標桿引領、典型示范，讓典型經驗在全省開花結果。如培育推廣旅游廁所工作推進舉措有力、成效突出的南平、三明、寧德三市作為“全國廁所革命先進市”，其中南平市還被國家旅游局評為“全國廁所革命創新城市”，全國僅8個城市獲此殊榮。在2016年的全省旅游公共服務項目建設推進會上，福建省旅游局對惠安縣、邵武市、建陽區、永泰縣、集美區、漳浦縣、仙游縣、尤溪縣、永定區、蕉城區等十個“全省旅游廁所先進縣（市、區）”進行了表彰。
福建省旅游局局長吳賢德表示，要持續推進“以商建廁、以商養廁、以商管廁”的旅游廁所商業化運作新模式，推進生態型旅游廁所建設。今年，所有列入國家全域旅游示范區和全域旅游示范試點縣，將要實現所有A級景區、鄉村旅游點廁所達到1A級以上標準，徹底打響“清新福建”旅游品牌。
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